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2006/09/29

<総合>来年予算・総規模238兆5000億ウォンに

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 政府は27日、ソウル世宗路の政府庁舎で閣議を開き、総規模238兆5000億ウォンに達する来年度予算案と基金運用案を確定、29日に国会に提出することを決めた。来年度国家財政の総支出規模は今年度予算7・5%増(補正予算含め比6・4%増)。内訳は一般会計158兆ウォン、特別会計6兆7000億ウォン、各種基金73兆8000億ウォンとなっている。張秉浣(チョン・ビョンワン)・企画予算処長官は、「来年度予算は未来の成長潜在力を拡充し、国民の基本的需要を充足するのに焦点を置いた」と説明した。

 歳出項目を分野別にみると、①社会福祉・保健が今年比10・4%増の61兆8000億ウォン②教育=7・4%増の30兆9000億ウォン③国防(一般会計)=9・7%増の24兆7000億ウォンとなっており、この3分野のウェートがさらに高まっている。

 特に社会福祉では、来年の生活保護対象者を今年より4万3000人増の163万1000人に拡大し、6兆6000億ウォンを配定。保育費支援対象(0-5歳児)を現在の50%から70%に拡大する。教育分野では、私教育を学校内に吸収するため、放課後の学校事業に1017ウォンを投入し、政府保証学資金の融資財源を2189億ウォン配定する。国防では、自主国防強化のため、軍構造を兵力中心から先端技術中心に変え、F-15戦闘機、3000㌧級潜水艦などを確保し、イージス艦、高騰訓練機などに対する投資を継続する。

 また、各項目別に反映されているR&D(研究開発)分野への予算配分は、10・5%増の9兆8000億ウォンに達した。3年連続で二ケタの伸びを示しており、成長エンジンを強化するとの意思が反映されている。統一部門については、北朝鮮軽水炉事業の終了により、今年比22・1%減の1兆716億ウォンとなった。

 予算当局は、来年度予算案について、経常成長率6・7%、実質成長率4・6%を前提に編成したと説明している。経常成長率の範囲内に財政支出の拡大を抑えた形になっている。

 だが、一般会計をみると、所得税や法人税など政府が確定した2006-2010年国家財政運用計画案によると、国家債務は今年の235兆5000億ウォンから来年は302兆9000億ウォンに拡大し、2010年には350兆5000億ウォンに膨れ上がると予想している。一方で、GDPに占める国家債務の比率は来年の33・4%をピークに10年には31・3%に低下するとしている。

 今後、赤字国債の発行を抑制し、国家債務の縮小を図ることが大きな課題になりそうだ。